就能源安全地區(qū)熱點等共同關(guān)切達成共識
首次由俄羅斯主辦的八國集團首腦會議17日下午在俄北方城市圣彼得堡落下帷幕。
本次會議主席、俄羅斯總統(tǒng)普京在會議閉幕后舉行的記者招待會上說,會議在友好和務(wù)實的氣氛中進行,“就解決一系列重大問題的途徑達成了共識”,俄羅斯對會議成果表示滿意。
普京在談到能源安全這一“頭號議題”時指出,以前人們在談到能源安全問題時主要想到如何保障能源供應(yīng)安全,而此次與會各方達成的共識是,能源安全應(yīng)涵蓋開采、運輸和銷售等環(huán)節(jié)。
本次八國集團首腦會議15日開幕。峰會期間,八國領(lǐng)導(dǎo)人除了就能源安全、傳染病防控和教育三大議題進行磋商外,還就世界經(jīng)濟、地區(qū)熱點和安全等問題交換了意見。峰會16日就三大議題通過了三項聯(lián)合聲明,并就貿(mào)易、反腐敗、知識產(chǎn)權(quán)保護和非洲問題通過了有關(guān)文件。
地區(qū)熱點問題在本次八國峰會上備受關(guān)注。八國領(lǐng)導(dǎo)人16日就中東問題發(fā)表聯(lián)合聲明,對中東地區(qū)發(fā)生的流血沖突和軍事行動升級表示譴責(zé),要求“極端分子”立即停止攻擊行動,同時呼吁以色列保持克制。八國領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)天還發(fā)表有關(guān)核不擴散問題的聯(lián)合聲明,闡述了八國集團在伊朗核問題和朝鮮試射導(dǎo)彈等問題上的立場。
八國集團領(lǐng)導(dǎo)人17日上午與中國、印度、巴西、南非、墨西哥、剛果(布)6個發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行了對話會議,探討了全球能源安全、傳染病防控、教育和非洲發(fā)展等問題。包括聯(lián)合國秘書長安南、國際原子能機構(gòu)總干事巴拉迪、世貿(mào)組織總干事拉米、聯(lián)合國教科文組織總干事松浦晃一郎和世界銀行行長沃爾福威茨在內(nèi)的國際組織和機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人也應(yīng)邀出席了17日的會議。與會各方及有關(guān)國際組織領(lǐng)導(dǎo)人還發(fā)表聯(lián)合聲明,譴責(zé)本月11日發(fā)生在印度的恐怖襲擊事件。(岳連國潘革平徐力宇)
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G8達成廣泛石油政策決議
在俄羅斯圣彼得堡參加八國集團(G8)首腦會議的領(lǐng)導(dǎo)人,日前就能源政策問題達成了一項廣泛協(xié)議,該協(xié)議并沒有更多的涉及替代能源問題,而是直接指向了目前能源問題的核心,如何將更多更便宜的石油供應(yīng)給市場。
根據(jù)《紐約時報》的報道,來自美國、俄羅斯、日本、德國、法國、英國、意大利和加拿大的領(lǐng)導(dǎo)人簽署了一項聲明,范圍涉及反腐敗、貿(mào)易、產(chǎn)權(quán)保護等多項內(nèi)容,而且還謹(jǐn)慎提及了當(dāng)前以色列和黎巴嫩真主黨的武裝沖突問題。其中,有關(guān)能源的決議強調(diào),必須采取措施來穩(wěn)定油價和石油的市場供應(yīng)。上周由于中東發(fā)生的武裝沖突,國際油價一直在每桶75美元以上。
G8首腦甚至還爭論了目前來自俄羅斯和委內(nèi)瑞拉等國的越來越嚴(yán)重的能源工業(yè)政府控制問題,認(rèn)為這些國家的能源工業(yè)同樣也需要吸引來自私營部門的巨大投資,以滿足日益增長的需求。
G8能源決議還指出,到2030年,國際石油、天然氣以及煤炭需求將上升1.5倍,而石油類產(chǎn)品的使用將占到整體需求的80%。因此,G8聲明呼吁加大各個領(lǐng)域的能源投資,以及要求實現(xiàn)能源部門透明高效的管理。
盡管G8決議的一些提法暗示了對俄羅斯將其石油和天然氣工業(yè)收歸國有的不滿,但是俄羅斯還是同意了這一聯(lián)合聲明。G8的領(lǐng)導(dǎo)人們宣稱,“我們將創(chuàng)造并穩(wěn)定這樣的一個局面,即通過競爭、開放、公平以及透明的能源市場,吸引更多的資金進入能源領(lǐng)域”。
上周日發(fā)布的聯(lián)合聲明還表示,G8國家支持“能源憲章”的原則,該“能源憲章”旨在整合前蘇聯(lián)國家和歐洲的石油和天然氣工業(yè)。目前,俄羅斯已經(jīng)表示同意該憲章但是并沒有最后批準(zhǔn)文件,其爭論主要來自于俄羅斯能源管道的使用問題。
今年早些時候發(fā)生的俄羅斯天然氣巨頭G a zp rom暫停對烏克蘭供應(yīng)天然氣事件,這一事件導(dǎo)致數(shù)個歐洲國家受到影響。歐洲國家開始擔(dān)心以來俄羅斯能源供應(yīng)的安全性。英國政府在上周剛發(fā)表的能源市場展望報告中說,它希望建造更多核電站、發(fā)展可再生能源,并提高能源效率,以減輕對進口能源的依賴、加強能源安全。
不過,在G8領(lǐng)導(dǎo)人的能源對話中,對于控制油價并沒有提出什么實質(zhì)性的應(yīng)對措施,分析家認(rèn)為這反應(yīng)了各國的利益分歧。為了阻止螺旋上升的油價,G8國家同意,要求產(chǎn)油國對其石油儲備更加公開透明化,其中也包括美國這樣的國家公開其能源儲備情況。這一點是G8相應(yīng)了國際能源署的要求,只有更加公開的數(shù)據(jù),才能防止市場無謂的猜測和恐慌。
G8國家的領(lǐng)導(dǎo)人還表示,油氣生產(chǎn)大國應(yīng)該向外部投資開放其能源工業(yè),打擊腐敗現(xiàn)象,以及防止能源浪費,比如油田上的天然氣燃燒,這在俄羅斯西伯利亞地區(qū)非常普遍。