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哪些企业被征收环保E?q是企业界最为关心的问题?
《环境保护税(征求意见E??以下U《征求意见稿?规定Q在中国领域以及(qing)辖的其他v域,直接向环境排攑ֺE污染物(包括大气污染物、水污染物、固体废物、徏{施工噪声和工业噪声以及(qing)其他污染?的企业事业单位和其他生l营者ؓ(f)环保E的U税人?
但是Q企业事业单位和其他生l营者向依法讄的城镇污水处理厂、城镇生zd圑֤理场排放应税污染物的Q以?qing)企业事业单位和其他生l营者在W合环境保护标准的设施、场所贮存或者处|的工业Z废物Q都不征收环保税?
火电(sh){?4个行业ؓ(f)重点监控U税对象
《征求意见稿》提出,环保E按照重点监?排污)U税人和非重点监?排污)U税行分cȝ理?
所谓重点监?排污)U税人,指火c钢铁、水泥、电(sh)解铝、煤炭、冶金、徏材、采ѝ化工、石化、制药、轻?酉K、造纸、发c制p、植物a(b)加工)、hl、制革等14个重Ҏ(gu)染行业的U税人及(qing)其他排污行业的重点监控企业?
全国工商联环境商?x)秘书长骆徏华?1世纪l济报道分析Q这14个重Ҏ(gu)染行业就是最典型的“排攑֤户”,主要是大气和水污染物排放比较集中的高排放行业?
中电(sh)联秘书长王志轩对21世纪l济报道分析Q环保税对火?sh)行业媄响不大,一斚w征收标准与过d本一_(d)另一斚w火电(sh)行业排放的大气污染物l对量已l相对很了?
此外Q《征求意见稿》规定,国务院和省、自d、直辖市人民政府可以Ҏ(gu)环境保护的需要增?调整)重点污染行业U类?
四类征税对象
《征求意见稿》提出,环保E的征税对象分ؓ(f)大气污染物、水污染物、固体废物和噪声{?c,具体E目按照E目E额表的规定执行?
对大气污染物、水污染物的征收范围Q按每一排放口的污染物种cL以污染当量数从大到小的顺序,最多不过3?重金属污染物??。省Uh民政府可以根据本地区污染物减排的Ҏ(gu)需要,增加同一排放口征收环保税的应E污染物U类数?
在税目税额表中,水污染物包括W一、二cL染物p61Ҏ(gu)染物Q其分类依据为《污水综合排放标准?GB8978-1996)。《征求意见稿》要求,同一排放口中的化学需氧量(COD)、生化需氧量(BOD5)和L机碳(TOC)Q只征收一V?
两种情况可加倍征收环保税
《征求意见稿》规定的E额标准与现行排污费的征收标准基本一致。省Uh民政府可以统{考虑本地区环境承载能力、污染排攄状和l济C会(x)生态发展目标要求,在规定的E额标准上适当上Q应税污染物的适用E额Qƈ报国务院备案。对标、超总量排放污染物的Q加倍征收环保税。对依照环境保护E法规定征收环保E的Q不再征收排污费?
《征求意见稿》规定,企业在超标排攄两种情况下,?x)被加倍征收环保税?
具体来说Q当污染物排放浓度值高于国家或者地方规定的污染物排放标准的Q或者污染物排放量高于规定的排放总量指标的,按照当地适用E额标准?倍计征?
另外一U情冉|Q污染物排放度值高于国家或者地方规定的污染物排放标准,同时污染物排N高于规定的排放总量指标的,按照当地适用E额标准?倍计征?
同时Q《征求意见稿》也规定了环保税“打折”的情况。纳Eh排放应税大气污染物和水污染物的浓度g于国家或者地方规定污染物排放标准50%以上Q且未超q污染物排放总量控制指标的,省、自d、直辖市人民政府可以军_在一定期限内减半征收环保E?
免征环保E的优惠情景
同时Q《征求意见稿》提出,国务院根据社?x)公共利益的?gu)需要或者应寚w大突发事Ӟ可以制定环境保护E专优惠政{,报全国h民代表大?x)常务委员?x)备案?
U税人免征环保税的优惠情景,包括农业生(不包括规模化L)排放的应E污染物;机动车、铁路机车、非道\Ud机械、船舶和航空器等动污染源排攄应税污染?城镇污水处理厂、城镇生zd圑֤理场向环境排放污染物Q不过国家规定排放标准的?
其中Q对机动车等交通工h攑ֺE污染物免征环保E,环保部环境规划院环境l济部主任葛察忠?1世纪l济报道分析Q“其中既有交通工h染物排放量难以核定的原因Q也有交通工具已有R船税和燃油税{税攉目的原因。?
企业如何~纳环保E?
《征求意见稿》规定,U税人应当向应税污染物排攑֜的主税务机关申报缴U环保税?
环保E按月、按季或者按q计征,׃税务机x据实际情늡定。不能按固定期限计算U税的,可以按次xU税?
Ҏ(gu)《征求意见稿》,U税人应当自U税期限届满之日?5日内Q向ȝE务机关办理U税xq缴U税ƾ?
q报内容而言Q重点监?排污)企业与非重点监控(排污)企业差别较大。其中,重点监控(排污)U税人排攑ֺE污染物的种cR数量等x情况Q由ȝE务机关自纳E期限届满之日v5日内提请环境保护ȝ部门审核Q环境保护主部门自收到x资料之日?0日内向主税务机兛_具审核意见?
非重点监?排污)U税人的x资料Q由ȝE务机关?x)同环境保护ȝ部门联合核定q公告。具体办法由省、自d、直辖市人民政府规定?
同时Q如果纳E企业从事vz工E向中国辖域排放应税大气污染物、水污染物和Z废物的,比照本法相关规定x~纳环境保护E。具体纳E申报事由国务院税务主部门会(x)同vz主部门规定?
此外Q如果纳E企业未按规定向E务机关xU税Q将依照《税收征收管理法》《环境保护法》和相关法律法规的规定遭受相应处|?