歷經(jīng)近兩年制定過程,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》于近日正式公布。針對社會熱議的學(xué)校去行政化問題,征求意見稿提出“逐步取消實際存在的行政級別”,正式文本則刪去“逐步”二字。在中國教育學(xué)會常務(wù)副會長談松華看來,此舉格外彰顯改革的決心和力度。
學(xué)校官化行政化,小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)校長成了處級、廳級乃至副部級官員,這是中國特色教育模式中一個尷尬“特色”。官化扼殺創(chuàng)造活力,使學(xué)校形同衙門,學(xué)術(shù)與教育氛圍盡失。
官化為教育套上了枷鎖,官化扭曲了教育的本質(zhì)屬性。讓我們看看國外一流大學(xué)的辦學(xué)成績:大名鼎鼎的美國哥倫比亞大學(xué)曾經(jīng)培養(yǎng)37位諾貝爾獎得主,哈佛大學(xué)曾經(jīng)培養(yǎng)36位諾獎得主,芝加哥大學(xué)曾經(jīng)培養(yǎng)29位諾獎得主,而這些大學(xué)的校長都不是什么級別的官員。教授治校、學(xué)術(shù)自治,并沒有影響這些世界一流大學(xué)的學(xué)術(shù)水平和超強(qiáng)競爭力。相反,廳官扎堆、處級干部云集的中國大學(xué),除了學(xué)術(shù)與經(jīng)濟(jì)腐敗丑聞纏身,大興土木的豪華建筑比比皆是,鮮見有世界一流水平的學(xué)術(shù)建樹。
在一個官化嚴(yán)重的學(xué)術(shù)衙門、教育衙門,話語權(quán)來自權(quán)力,游戲規(guī)則由權(quán)力說了算,學(xué)術(shù)研究的資金和制度資源靠權(quán)力分配,權(quán)力無所不能,真正的學(xué)術(shù)研究、教育實踐只能淪為附庸。本來純潔的學(xué)術(shù)氛圍,也在校園日異官化的土壤里變異。
讓教育者回歸教育本質(zhì)。刪去“逐步”二字,足見有關(guān)方面的改革決心。
但決心不等于行動,它還需要一張更為具體、清晰的時間表,讓公眾充分感受到改革行進(jìn)的堅實步伐。至少,現(xiàn)在要拿出一個樣板,進(jìn)行典型引路。比如原中國科技大學(xué)校長、中科院院士朱清時受邀南下組建南方科技大學(xué),曾放言打造一個“真正去官化大學(xué)”,但是如今“準(zhǔn)生證”難產(chǎn),這或許暴露了推進(jìn)教育改革的現(xiàn)實阻力。筆者認(rèn)為,對于這種創(chuàng)新,社會各方應(yīng)及時給予扶助和支持,讓其成為教育改革中的排頭兵,讓人們見證“克服行政化傾向”如何從書面走向現(xiàn)實。
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