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學(xué)位授權(quán)制度改革是一個探索和過渡的過程，當改革已成為共識的時候，如何改革就成為成功與否的關(guān)鍵所在。改革需要勇氣，需要寬容，更需要智慧。

 

當前，我國社會發(fā)展已步入歷史轉(zhuǎn)型期，政治、經(jīng)濟、科技、文化、思想等方面呈現(xiàn)出整體和全面的發(fā)展與變遷，與之相應(yīng)，學(xué)位與研究生教育也發(fā)生著深刻的變革，面臨著中國學(xué)位與研究生教育史上最大的機遇和最嚴峻的挑戰(zhàn)，學(xué)位授權(quán)制度改革勢在必行、刻不容緩。小而言之，改革將促進我國學(xué)位與研究生教育的發(fā)展；大而言之，改革關(guān)乎我國高等教育發(fā)展戰(zhàn)略的實施和高等教育強國的實現(xiàn)。在此背景下，2008年國務(wù)院學(xué)位委員會第25次會議審議通過《博士、碩士學(xué)位授權(quán)點審核辦法改革方案》，學(xué)位授權(quán)制度改革正式啟動。

 

隨著《關(guān)于下達2010年審核增列的博士和碩士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科名單的通知》（學(xué)位[2011]8號）文件的發(fā)布，2010年學(xué)位授權(quán)審核工作降下帷幕。此次審核在加強省級人民政府的教育統(tǒng)籌權(quán)和擴大學(xué)位授權(quán)單位辦學(xué)自主權(quán)的方針指導(dǎo)下，審核模式發(fā)生了重大變化�？梢哉f，不論是改革力度、改革內(nèi)容還是改革結(jié)果，此次審核工作在我國學(xué)位授權(quán)制度史上都具有轉(zhuǎn)折性的意義。經(jīng)過審核共批準一級學(xué)科博士授權(quán)點1004個，一級學(xué)科碩士授權(quán)點3806個。

 

學(xué)位授權(quán)制度改革是一個探索和過渡的過程。當改革已成為共識的時候，如何改革就成為成功與否的關(guān)鍵所在，我們的改革沒有前車可鑒，改革過程中總不可避免產(chǎn)生這樣那樣的問題，在肯定改革重要意義的同時，也必須要正視這些問題，不回避、不掩飾，如此才能進一步推動改革。

 

 

此次審核規(guī)模之大，創(chuàng)歷史之最。以一級學(xué)科博士授權(quán)點為例，我國從1997年第7批學(xué)位授權(quán)審核工作開始增列一級學(xué)科博士授權(quán)點，當次增列304個，第8批增列310個，第9批增列291個，第10批增列371個。截止到此次審核之前，全國共有一級學(xué)科博士授權(quán)點1378個，此次一次性就增列了1004個。

 

面對大躍進式的結(jié)果，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家解釋說，按一級學(xué)科進行學(xué)位授權(quán)是本次學(xué)位授權(quán)點數(shù)量激增的客觀原因。根據(jù)國務(wù)院學(xué)位委員會第26次會議精神，此次改革主要是為解決學(xué)位授予單位學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整空間較小、調(diào)整自主權(quán)較低的問題，加快實現(xiàn)學(xué)位授權(quán)點主要按一級學(xué)科進行管理。本次審核主要是開展已有二級學(xué)科點申請增列為相應(yīng)層次的一級學(xué)科點，于是這其中又產(chǎn)生了一個過渡問題，此為其一。其二，以往一級學(xué)科點必須是在已有一定規(guī)模二級學(xué)科點的情況下才能申報，本次審核則允許無二級學(xué)科點但符合一定要求的單位直接申請一級學(xué)科點。我們不懷疑這種解釋或者說這種做法的合理性，但是，我們也不能不質(zhì)疑這種做法的科學(xué)性。我們知道，改革的目的是提高質(zhì)量、提升水平，改革不能以犧牲質(zhì)量為代價。此次審核是先限定規(guī)模指標，然后進行評審，那么預(yù)定指標真的那么恰當嗎？試想，如果依然因循過去的審核模式，還會增列這么多嗎？如果不是，那么審核標準下降的問題不言而喻。