教育部通知要求高校加強科研經費管理
2012-02-07 來源:中國聚合物網
教育部日前發(fā)布《教育部關于進一步貫徹執(zhí)行國家科研經費管理政策 加強高校科研經費管理的通知》。內容如下:
多年來,高校作為國家科學研究的重要力量,高度重視并認真貫徹落實國家相關政策規(guī)定,不斷提高科研經費管理水平和科研經費使用效益,有效改善了高校科研基礎條件,高?蒲兴胶唾|量大幅度提升,產出了大量優(yōu)秀科研成果,為國家經濟社會發(fā)展提供了有力支撐。但隨著高?蒲薪涃M來源渠道的多元化、復雜化,個別高校也出現了一些科研經費使用不當的現象,甚至發(fā)生違法違紀行為。為更好地貫徹執(zhí)行國家科研經費管理政策,進一步加強和規(guī)范管理,提高資金使用效益,確保科研工作協調、健康、可持續(xù)發(fā)展,現將有關事項通知如下:
一、嚴格執(zhí)行國家科研經費管理政策,規(guī)范科研經費使用
(一)嚴格執(zhí)行科研經費使用的相關規(guī)定。高校應嚴格按照國家有關規(guī)定、辦法要求以及科研項目合同、計劃任務書和預算批復,組織科研人員合理使用科研經費。對于需要調整預算的情況,應遵照《財政部 科技部關于調整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經費管理辦法若干規(guī)定的通知》(財教〔2011〕434號)要求執(zhí)行。不得擅自調整、變更預算和擴大科研經費開支范圍。不得調整間接費用。
(二)加強科研經費轉撥管理?蒲薪涃M轉撥必須訂立合同,按照合同約定并經學?蒲、財務部門審批,嚴格執(zhí)行項目預算,不得層層轉撥、變相轉撥經費,不得借科研協作之名,將科研經費挪作它用。
(三)加強橫向科研項目經費管理。橫向科研項目經費全額納入學校財務統一管理,嚴格合同管理。不得設立帳外資金、“小金庫”,不得違反國家科研經費管理政策支出。
(四)加強科研經費大額支出管理?蒲薪涃M大額支出應按照內部控制制度的要求,經過各級人員和各個部門審核和簽字,不得違反程序進行大額支出;嚴格履行政府采購程序,強化專家論證,不得違反國家有關法律法規(guī)和規(guī)章制度。
(五)加強項目勞務費管理。各高校應建立科學規(guī)范、實事求是編制勞務費預算的制度,不得簡單按比例和隨意編列。同時,嚴格勞務支出,科研人員在項目執(zhí)行過程中發(fā)生的勞務支出,必須由本人簽收或發(fā)至本人個人銀行賬戶,并依法繳納個人所得稅,不得由他人以任何理由代簽。
(六)加強科研活動支出管理?蒲腥藛T在開展科研活動過程中發(fā)生的支出,應與科研任務具有相關性,不得將無關的支出在科研經費中列支;必須取得真實、合法票據進行財務報銷,不得使用假發(fā)票;必須按照實際開展的科研活動據實支出,不得虛構經濟業(yè)務或通過非法手段取得票據套取科研經費。
(七)加強資產管理。嚴格執(zhí)行國家資產管理的有關規(guī)定,凡使用科研經費購置與形成的固定和無形資產均屬于國有資產,統一納入學校資產管理,不得以任何方式隱匿、私自轉讓、非法占有或謀取私利,其處置應按照國家有關規(guī)定辦理。
(八)加強項目間接費用和結存結余經費管理。高校應按規(guī)定、按比例核定和使用間接費用,并將間接費用納入學校財務統一管理,統籌安排使用。不得在核定的間接費用以外再以任何名義在項目經費中重復提取、列支相關費用。要本著勤儉節(jié)約的原則合理安排支出,最大限度地減少資金的結存結余,不得違反規(guī)定使用和轉移結存結余資金。
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(責任編輯:佳)
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