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教育部發(fā)布《關(guān)于深化高等學(xué)?萍荚u(píng)價(jià)改革的意見》
2013-12-24  來源:中國聚合物網(wǎng)

  長久以來廣為詬病的高校科技量化評(píng)價(jià)機(jī)制或?qū)⒌玫礁淖。教育部近日發(fā)布《關(guān)于深化高等學(xué)?萍荚u(píng)價(jià)改革的意見》,明確提出要改變現(xiàn)有考核評(píng)價(jià)中將科技項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)數(shù)量過分指標(biāo)化、目標(biāo)化,在教師評(píng)聘、收入分配中過分依賴、不合理使用論文、專利、項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)數(shù)量等科技指標(biāo)等做法,減少科技評(píng)價(jià)結(jié)果與利益分配過度關(guān)聯(lián)。

  面對全面提高質(zhì)量和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的時(shí)代要求,《意見》明確指出,現(xiàn)行“以統(tǒng)一、量化為特征”的科技評(píng)價(jià)機(jī)制“嚴(yán)重影響高?萍脊ぷ鞯某掷m(xù)健康發(fā)展”。

  對不同科研方向?qū)嵤┓诸愒u(píng)價(jià)成為此次改革最大亮點(diǎn)。《意見》指出,針對科技活動(dòng)人員、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)基地、科研項(xiàng)目等不同對象,按照基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化等不同工作的特點(diǎn),分別建立涵蓋科研誠信和學(xué)風(fēng)、創(chuàng)新質(zhì)量與貢獻(xiàn)、科教結(jié)合支撐人才培養(yǎng)、科學(xué)傳播與普及、機(jī)制創(chuàng)新與開放共享等內(nèi)容,科學(xué)合理、各有側(cè)重的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。具體表現(xiàn)為:對主要從事創(chuàng)新性研究的科技活動(dòng)人員實(shí)行代表性成果為重點(diǎn)的評(píng)價(jià);對主要從事技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技服務(wù)和科學(xué)普及的科技活動(dòng)人員實(shí)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和實(shí)際貢獻(xiàn)為重點(diǎn)的評(píng)價(jià);對從事技術(shù)支撐和服務(wù)的科技活動(dòng)人員實(shí)行以服務(wù)質(zhì)量與實(shí)際效果為重點(diǎn)的評(píng)價(jià);對高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)行以解決重大科技問題能力與合作機(jī)制為重點(diǎn)的整體性評(píng)價(jià);對高校創(chuàng)新平臺(tái)(機(jī)構(gòu)、基地)實(shí)行以綜合績效和開放共享為重點(diǎn)的評(píng)價(jià)。

  《意見》要求,建立開放評(píng)價(jià)機(jī)制;A(chǔ)研究以同行評(píng)價(jià)為主,大力加強(qiáng)國際同行評(píng)價(jià);應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)應(yīng)建立主要由市場決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)價(jià)成果的機(jī)制,由用戶、市場和專家等相關(guān)第三方參與評(píng)價(jià)。完善評(píng)價(jià)答辯、公示、反饋、申訴、舉報(bào)和回溯評(píng)價(jià)制度,健全隨機(jī)、回避的評(píng)價(jià)專家遴選機(jī)制,健全評(píng)價(jià)專家責(zé)任和信譽(yù)制度,增強(qiáng)評(píng)價(jià)專家的社會(huì)責(zé)任感,保證評(píng)價(jià)工作的獨(dú)立性、公正性和評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性、客觀性。

  同時(shí)建立長效評(píng)價(jià)機(jī)制,避免頻繁評(píng)價(jià)。科技活動(dòng)人員的評(píng)價(jià)周期原則上不少于3年,對青年科技人員實(shí)施聘期評(píng)價(jià),創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和平臺(tái)基地的評(píng)價(jià)周期原則上不少于5年,根據(jù)績效情況可減少、減免評(píng)價(jià)。加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果共享,避免重復(fù)評(píng)價(jià)。

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