基金委孟憲平談限項規(guī)定:避免有限科研資源過分集中
2009-05-18 來源:科學(xué)網(wǎng)
《科學(xué)時報》:目前的科學(xué)基金項目申請中,哪些人在負(fù)責(zé)或參與項目時會遇到限項問題?
孟憲平:對具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)的科研人員,不管是作為項目負(fù)責(zé)人還是作為參與者,都是限項申請的對象,對中級以下(本文中,中級以下含中級)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)的,只限制作為項目負(fù)責(zé)人來申請。重點(diǎn)、重大項目只允許高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)人員申請,面上項目、青年基金和地區(qū)基金允許中級及以下專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員申請,但作為負(fù)責(zé)人只能有1項,作為參與者時不納入限項檢索范圍。高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)人員(不管是作為負(fù)責(zé)人還是參與者),可以參與(包括承擔(dān)和申請)兩項面上項目。
目前我們雖然不限中級以下專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)研究人員作為項目參與者承擔(dān)或申請項目,但也不希望在太多的項目中掛名,在承擔(dān)基金項目中也提倡嚴(yán)謹(jǐn)和求實。
《科學(xué)時報》:科學(xué)基金管理中,制定限項規(guī)定的目的是什么,想解決什么問題?
孟憲平:限項規(guī)定是國家自然科學(xué)基金的定位決定的一項制度,它的主要目的是避免有限的科研資源過分集中,充分提高國家科研經(jīng)費(fèi)的使用效益,促進(jìn)學(xué)科均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展并培養(yǎng)科技人才。對于能同時承擔(dān)基金委多個項目的科技人員,肯定也能拿到國家其他科技計劃項目,我們不希望科研經(jīng)費(fèi)過多地集中到一個點(diǎn)上。而且一個人的精力有限,過多的項目往往有很多交叉和重復(fù)內(nèi)容。不利于提高基金的使用效率。
《科學(xué)時報》:如果因為一些特殊原因,違反限項規(guī)定,有沒有變通的辦法?
孟憲平:明顯違規(guī)申請和超項申請的硬傷肯定不能通過初審。除非是基金委工作人員的誤判或者是一些特殊情況。比如,某人已經(jīng)結(jié)題的項目,我們在系統(tǒng)中沒有做標(biāo)記,或者一些項目因故撤銷,我們也沒有及時標(biāo)記。這是我們工作上的失誤或者是信息系統(tǒng)的不完善造成的,這種情況我們會馬上給予糾正。增加復(fù)審的過程也就是防止出現(xiàn)誤判,確實屬于誤判的申請還可以進(jìn)入正常的通訊評審。
我們強(qiáng)調(diào)參與項目一定要本人簽名,如果記不清自己參加過哪些項目也說明對該項目投入的精力太少。還有另一些情況,如假冒他人簽名,結(jié)果導(dǎo)致他人受牽連而失去申請機(jī)會的情況也不能通過初審。對于因他人冒簽、代簽造成自己的申請不予受理的,可以向基金委的監(jiān)督委員會投訴,由監(jiān)督委員會調(diào)查處理。
想撤銷一個項目申請而避免其他項目申請超項的,也不能通融。保證程序的公正是基金委的基本規(guī)則,游戲規(guī)則對所有人都一樣,我們有規(guī)定就要按規(guī)定辦。在3月20日下午4點(diǎn)集中接收截止后,不管是因超項想撤項目的,還是申請書沒有簽字蓋章的,都不允許再有任何改動。
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