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全國(guó)人大常委會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法執(zhí)法檢查組第一次全體會(huì)議3月29日在北京舉行，正式啟動(dòng)科技進(jìn)步法執(zhí)法檢查。中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)作出重要批示。

 

吳邦國(guó)指出，科技進(jìn)步法執(zhí)法檢查是今年人大監(jiān)督工作的一個(gè)重點(diǎn)。要通過(guò)執(zhí)法檢查，督促有關(guān)方面高度重視科技創(chuàng)新，把它作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)來(lái)抓，加大科技投入，加強(qiáng)新能源、新材料、新技術(shù)的研發(fā)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，努力在新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中搶占技術(shù)制高點(diǎn)，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

 

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)路甬祥、陳至立、桑國(guó)衛(wèi)出席了會(huì)議。在聽(tīng)取有關(guān)部門匯報(bào)后，路甬祥作了講話，他指出，科技已成為推動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量和保障國(guó)家安全的核心要素。當(dāng)前，中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)已取得重要進(jìn)展，但我國(guó)科技工作仍以跟蹤模仿為主，戰(zhàn)略科學(xué)家和科技創(chuàng)新尖子人才仍十分缺乏，原創(chuàng)科學(xué)成就和自主創(chuàng)造的關(guān)鍵核心技術(shù)還比較少，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，走出一條中國(guó)特色的自主創(chuàng)新道路，任務(wù)緊迫、責(zé)任重大。

 

路甬祥強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)實(shí)施科技進(jìn)步法重要性的認(rèn)識(shí)，通過(guò)執(zhí)法檢查，切實(shí)貫徹落實(shí)法律的各項(xiàng)規(guī)定。要緊緊抓住增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力這個(gè)重點(diǎn)，全面了解和掌握各地在推進(jìn)自主創(chuàng)新體系建設(shè)、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、增加科技投入、優(yōu)化資源配置，以及培養(yǎng)、吸引、凝聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等方面情況，查找法律實(shí)施中存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真分析產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因，推動(dòng)關(guān)鍵問(wèn)題的解決，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

 

科技進(jìn)步法1993年頒布施行，全國(guó)人大常委會(huì)分別于1997年和2003年對(duì)該法的實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，在社會(huì)上產(chǎn)生了很好的反響。2007年底，十屆全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)科技進(jìn)步法進(jìn)行了全面修訂。

 

根據(jù)安排，執(zhí)法檢查組將分6個(gè)小組，于4月上旬至5月中旬，分赴遼寧、上海、江蘇、安徽、湖北、廣東和四川七個(gè)省市進(jìn)行檢查，并委托北京、天津、內(nèi)蒙古、黑龍江、浙江、山東、湖南、重慶、陜西等省區(qū)市人大常委會(huì)分別對(duì)當(dāng)?shù)乜萍歼M(jìn)步法的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

 

全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員白克明主持會(huì)議�？萍疾俊l(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)資委、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)人分別匯報(bào)了貫徹實(shí)施科技進(jìn)步法的情況。教育部、人力資源和社會(huì)保障部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)和中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)等作了書(shū)面匯報(bào)。

 

根據(jù)科技部和財(cái)政部3月17日公布的數(shù)字，自1999年5月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立至今，科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金共支持資金88.4億元，支持項(xiàng)目14450項(xiàng)，有力地推動(dòng)了一大批科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)。創(chuàng)新基金是由科技部主管、財(cái)政部監(jiān)管的一項(xiàng)專門用于扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的政府專項(xiàng)資金，主要以貸款貼息、無(wú)償資助和資本金投入等方式，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)化初期、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、風(fēng)險(xiǎn)較大、商業(yè)性資金進(jìn)入尚不具備條件的科技型中小企業(yè)項(xiàng)目。