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《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011—2020年)》
2011-03-03  來源:中國聚合物網(wǎng)

  三、提升持續(xù)創(chuàng)新基礎(chǔ)能力

  中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè),要圍繞國家戰(zhàn)略需求,充分發(fā)揮智力資源密集優(yōu)勢,以塑造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位為核心,著力突破產(chǎn)學(xué)研用合作的體制機制障礙,從多方面提升持續(xù)創(chuàng)新基礎(chǔ)能力,構(gòu)建優(yōu)勢突出、特色鮮明的區(qū)域創(chuàng)新體系,打造國家重要研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地,支撐經(jīng)濟持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。

 。ㄒ唬┰鰪娭蝿(chuàng)新型國家建設(shè)的能力

  1. 加快實施國家科技重大專項。發(fā)揮中關(guān)村科研技術(shù)力量雄厚的優(yōu)勢,大力推進實施核心電子器件高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品、極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝、新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)、高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備、大型油氣田及煤層氣開發(fā)、大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站、水體污染控制與治理、轉(zhuǎn)基因生物新品種培育、重大新藥創(chuàng)制、艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治、大型飛機等重大專項,支持示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)組織和民營科技企業(yè)承擔(dān)重大專項項目(課題),取得一批關(guān)鍵核心技術(shù)突破,獲得一批自主知識產(chǎn)權(quán),為創(chuàng)新型國家建設(shè)提供技術(shù)支撐。

  2. 布局一批國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進蛋白質(zhì)、航空遙感、重大工程材料服役安全研究評價等國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);整合現(xiàn)有科技資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,在納米科技、生命科學(xué)、資源環(huán)境等重點領(lǐng)域構(gòu)建若干重要研發(fā)基地,形成集中布局。

  3. 建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。新建一批共性技術(shù)平臺和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺。加強企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等技術(shù)創(chuàng)新載體建設(shè),不斷健全、優(yōu)化和擴大技術(shù)創(chuàng)新體系。支持以企業(yè)為主體,聯(lián)合高等院校和科研院所在電子信息、航空航天、新能源、生物、軌道交通等領(lǐng)域建設(shè)一批國家工程中心和國家工程實驗室,突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù),支撐國家重點產(chǎn)業(yè)振興和新興產(chǎn)業(yè)快速成長。

  (二)強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)能力

  1. 增強中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,培育一大批創(chuàng)新活躍的科技型中小企業(yè)。綜合運用各種有效手段,支持中小企業(yè)開展自主品牌建設(shè)。鼓勵有條件的中小企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心,或與大學(xué)、科研機構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu),提高中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。加快中小企業(yè)的信息化建設(shè),提高中小企業(yè)的管理水平。發(fā)揮中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新方面的生力軍作用,使中關(guān)村成為全球創(chuàng)業(yè)最活躍的區(qū)域之一。

  2. 提高大企業(yè)創(chuàng)新資源整合能力。鼓勵大企業(yè)并購重組、開展委托研發(fā)和購買知識產(chǎn)權(quán),加速創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。配合國家技術(shù)創(chuàng)新工程實施,部市聯(lián)合推進中關(guān)村百家創(chuàng)新型企業(yè)試點工作,支持創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成一批有全球影響力的企業(yè)集團。積極鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。支持企業(yè)牽頭和參與國家科技重大專項、國家重點工程建設(shè)和科技計劃,提高企業(yè)研究開發(fā)活動的層次和水平。

  3. 探索企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研用合作的新模式。突破制約產(chǎn)學(xué)研用合作的體制機制障礙,建立高等院校和科研院所創(chuàng)新成果向企業(yè)順暢流動的新機制。實施中關(guān)村產(chǎn)學(xué)研用合作工程,以企業(yè)為主導(dǎo),進一步探索共建研發(fā)機構(gòu)和委托研發(fā)、技術(shù)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等多種產(chǎn)學(xué)研用合作模式,營造有利于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等新型產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展的政策環(huán)境,發(fā)揮新型產(chǎn)業(yè)組織在產(chǎn)學(xué)研用合作中的重要作用,建立高效的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

  (三)提升高等院校和科研院所創(chuàng)新效能

  1. 建設(shè)世界一流科研機構(gòu)。結(jié)合中關(guān)村現(xiàn)有基礎(chǔ),積極發(fā)展研究型大學(xué)與新型研究機構(gòu),新建一批國際高端科研人才領(lǐng)銜、面向應(yīng)用、機制高效的世界一流科研機構(gòu),取得一批重大理論創(chuàng)新成果,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。集聚中央大型國有企業(yè)和院所轉(zhuǎn)制企業(yè)的優(yōu)質(zhì)研發(fā)創(chuàng)新資源,建設(shè)若干支撐國家重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研發(fā)機構(gòu),打造國家重要的研發(fā)基地。

  2. 建立市場導(dǎo)向的技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)移機制。推進科研項目立項評審和人員考評制度改革,引導(dǎo)高等院校和科研院所圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大科技問題開展創(chuàng)新活動。改革高等院校和科研院所技術(shù)成果管理制度,探索建立適應(yīng)公共技術(shù)擴散和市場技術(shù)轉(zhuǎn)移的多種模式的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。鼓勵高等院校、科研院所與大型企業(yè)共建科研實體,聯(lián)合開展研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化活動。建設(shè)一批面向國內(nèi)外的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu),建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的技術(shù)轉(zhuǎn)移利益分配機制。

  3. 加快科研設(shè)施面向全國的開放共享。開展國家科研設(shè)施開放共享試點,鼓勵和支持高等院校和科研院所向社會開放實驗室、科研設(shè)備,提高科技資源使用效率。實施中關(guān)村開放實驗室工程,探索建設(shè)面向全國企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā)、委托研發(fā)、設(shè)計、中試、檢測等服務(wù)的中關(guān)村開放式研究院。

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