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根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《人才規(guī)劃綱要》）、《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》（以下簡稱《科技規(guī)劃綱要》）和《國家中長期教育發(fā)展和改革規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》）的總體要求，為加快建設(shè)人才強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提供科技人才保證，科技部、人力資源和社會(huì)保障部、教育部 、中國科學(xué)院、中國工程院、國家自然科學(xué)基金委員會(huì)和中國科協(xié)共同制定《國家中長期科技人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》（以下簡稱《科技人才規(guī)劃》）。

 

根據(jù)《科技人才規(guī)劃》，到2020年，我國科技人才發(fā)展的主要目標(biāo)是：建設(shè)一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、富有活力的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍，合理提高人力成本在研發(fā)經(jīng)費(fèi)中的比例，確立科技人才國際競爭優(yōu)勢，為實(shí)現(xiàn)我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供科技人才支撐。

在體制機(jī)制創(chuàng)新方面，將通過試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)我國科技人才管理體制機(jī)制的深化改革，建立有利于創(chuàng)新人才成長和發(fā)展的體制機(jī)制。逐步取消高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)的行政級(jí)別，克服高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)的行政化傾向。

建立科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新績效綜合評(píng)價(jià)制度，引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校等建立以科研質(zhì)量和創(chuàng)新能力為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對從事基礎(chǔ)研究的人才，重在以同行評(píng)議國際通用的評(píng)價(jià)方式，考核其學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)影響；對從事社會(huì)公益研究的科技人才，重在考核其為社會(huì)公益事業(yè)和政府決策提供科技支撐的能力和貢獻(xiàn)；對從事應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)的科技人才，重在考核其技術(shù)創(chuàng)新與集成能力，獲得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)等；對于從事實(shí)驗(yàn)技術(shù)和條件保障的科研輔助人才，重在考核其為研發(fā)活動(dòng)提供的服務(wù)水平、工作質(zhì)量。對從事管理和服務(wù)的科技管理人才，重在考核其管理水平和服務(wù)能力與效率。

根據(jù)我國科技發(fā)展需要，不斷改進(jìn)和完善院士制度，充分發(fā)揮院士稱號(hào)的精神激勵(lì)作用，規(guī)范院士學(xué)術(shù)兼職。

附：《國家中長期科技人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》全文